文章表示：从把保障人民健康放在优先发展的战略位置，到优化人口发展战略，再到深化以公益性为导向的公立医院改革，创新医防协同、医防融合机制，健全公共卫生体系，出现在报告中的“推进健康中国建设”改革举措覆盖医疗卫生各方面顶层设计。

其中，“提高基层防病治病和健康管理能力”、“发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区”、“实施积极应对人口老龄化国家战略”也被写入报告中。

这也更加说明了，基层医疗依旧是下一步的核心重点之一。全面提升诊疗服务能力，一场新的变革已然开启。但事实上，今年初就有信号传出。

中央发文 明晰1.6万家县医院重点发展方向

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。

意见提出，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强。在医疗卫生体系方面，意见指出了五大重点发展方向。

①推进县级医院（含中医院）提标改造，提高传染病检测诊治和重症监护救治能力，依托县级医院建设县级急救中心。

②推进县级疾控中心建设，配齐疾病监测预警、实验室检测、现场处置等设备。

③完善县级妇幼保健机构设施设备。

④支持县域人口达到一定规模的县完善县级医院，推动达到三级医院设施条件和服务能力。

⑤建立省（自治区、直辖市）和地级及以上城市三甲医院对薄弱县级医院的帮扶机制。

近年来，由于分级诊疗、县级医共体等政策的推动，县域医院数量不断增加。截至2020年底，我国县级医院有1.68万所，这个量已经占到了全国医院总量的47%。

可以说，县级医院已占据我国医疗资源的半壁江山。但是，在新冠疫情冲击下，国内基层医疗机构短板凸显，因此县级医院建设必将成为国家主要提升的关键领域。

县医院升级+贴息贷款 新一轮设备“配置潮”来袭

9月份，国家出台1.7万亿中央贴息贷款，其中2000亿流入医疗设备更新。政策下达后，不少省份提出，将以县级医院为重点，贷款资金将主要被用于医疗设备的更新换代，以达到二级甲等医院设备配置标准，原则上可按一个县级医院1亿元的规模考虑。

此前，国家卫健委、乡村振兴局、中央军委等多部门还联合下发了《关于印发“十四五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案的通知》，要求通过三级医院对口帮扶，引导优质医疗资源下沉，持续推动县级医院综合能力提升。

4月份，国家卫健委公布了首批纳入“千县工程”的1233家县医院名单，明确到2025年，全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务水平。

中共中央办公厅、国务院办公厅、国家卫健委等多次提及推动县医院“升级”，多方政策交相呼应，这意味着未来三年，全国各地基层医疗卫生领域必将迎来一场蝶变。

新首宏观点：新一轮县级医院能力建设浪潮已然来临，毫无疑问，基层医疗机构“升级”叠加贴息贷款，将加快医疗设备更新换代，为医疗“新基建”加力。除此之外，将持续利好所有医疗器械企业，尤其是国产品牌。而作为县级医院，要直面发展形势，找准自身定位，勇于抓住发展机遇，用心用力谋求发展。

关键词：进口及国产医疗设备采购

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